“平民环保”开创治污新模式

8月25日，民间环保组织绿行齐鲁行动研究中心在济南发布《2013-2014年度山东省污染源监管信息公开指数(PITI)评价报告》，**对山东省17地市污染源监管信息公开情况进行评价。全省17市中，青岛以55.8分的成绩****，菏泽则因多个评价单项无任何有效信息发布仅得23分居榜尾，省会济南则以37.9分居*四位。全省平均得分为34.8分，比全国平均分高8.94分。“环境保护事关每个人，我们不做旁观者。”两年来一直资助绿行齐鲁行动研究中心的企业家杨建生说。

　　众所周知，保护环境治理污染首要工作就是查清污染源，从源头上进行监测和治理。事实证明，民间环保组织和社会力量的广泛参与，开创了环境保护特别是污染源治理的新模式。

苏州**裕公司主要生产frp风机、玻璃钢风机、pp风机、pvc风机、防腐风机、玻璃钢离心风机、离心风机、塑料风机、实验室风机、节能风机、耐酸碱风机、通用风机、除臭风机、锅炉引风机、锅炉送风机、高压鼓风机、除尘风机、高压风机、专业风机、耐高温风机、不锈钢风机、污水除臭风机及防火耐高腐蚀管路、废气废水处理设备等

业内人士认为，本次信息公示作为**职能部门和民间环保组织的良性互动，对推动企业环境信用评价平台建成，促进山东环保事业发展，具有成员意义。污染信息“晒”出来污染源监管信息公开指数（PITI），英文名：Pollutiontion，该指数从系统性、及时性、完整性、用户友好性4个方面考察各个城市环保部门的环境信息公开现状。考察的项目包括日常**标违规记录发布、自行监测信息公开、信访投诉等9个大项。这是由公众环境研究中心(IPE)和美国自然资源保护协会(NRDC)联合开发的一个评价体系。目前，全国环境信息公开仍处于起步阶段，山东整体状况相对靠前。在2013-2014年度全国120个 (含山东9个)被评价城市中，得分在60分以上的城市仅有宁波(65.9分)，青岛列全国*三。作为关注山东本土环境的民间环保组织，绿行齐鲁行动研究中心认为，公众参与环境保护行动是解决环境问题的必要条件，而环境信息公开是公众参与的首要基础。基于此，绿行齐鲁自2013年开始了山东省的污染源监管信息公开指数评价工作，并在参与全国PITI评价报告的基础上，制作山东省环境信息公开指数的排行榜榜单，分析山东省在环境信息公开方面的整体情况，以此推动山东本土的环境信息公开。

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“为避免环评走过场，环评报告除了涉密部分外，必须全文公开，而不是部分公开，只公布简本就会造成相关信息披露不充分，不能完全纳入公众监督之下。”公众环境研究中心主任马军接受经济导报记者采访时说。山东仍有短板上述环境信息公开评估结果显示，山东在某些方面走在全国**，如运行良好的山东省自行监测平台获得全国“自行监测信息公开”冠军，率先系统搭建覆盖全省的环保政务微博体系则开辟了解决环境问题的便民新途径。

　　但是，本次评价报告也揭示出山东省环境信息公开中的不足，如全省17市在“企业环境行为评价”中出现了集体“交白卷”的情况；12市环评信息在评价时间内零发布；12市在“排污费公示”单项上零发布；甚至某些**网站公布的信息公开申请方式形同虚设，推诿扯皮现象时有出现。针对上述信息公开内容，绿行齐鲁行动研究中心也提出了如下建议：应加快开展我省企业环境信用评价工作，加快落实环境影响评价报告**信息公开工作，善用山东在线监测平台优势，推动**标企业履行环境责任，加强地区间交流，借鉴良好案例经验，提升工作人员信息公开能力，推动环境信息公开常态化。为什么报告中没有公布山东省的环境不良企业名单？我省企业环境信用评价平台建设现状如何？针对导报记者的提问，山东省环保厅环境监测处与会人员答复：“目前全国仅有少数几个省份开展了企业环境行为评价，山东也下发了相关文件，但是目前还没有具体实施的时间表。